GDP 지표: "속도 숭배"는 이대로 작별할 것인가?

전국에서 잇따라 열리는 지방 양회에서'GDP 의 변화'는 대표와 위원의 주목을 받고 있다.

지난달 29일까지 28개 지방양회 소집성 중 상해는 구체적인 성장 목표와 티베트 기본 보안 외에 다른 26개 성역은 2015년 GDP 증속 목표를 2014년보다 다른 수준으로 낮췄다.

이 가운데 산서, 감숙과 요녕 삼성 하락 폭이 가장 높고 3% 안팎이다.

지방정부가 1년 중 가장 중요한 정치 활동으로 양회에서 밝힌 중대 결정적 변화가 주목된다.

여러 해 동안의'GDP 숭배'가 이대로 종결될 것인가? 이 변화는 사회 발전에 어떤 영향을 미칠 것인가?

묻자: 하향 이 주동적이냐, 수동적이냐?

각지의 대폭 하향 하다

성장목표는 2014년 각지의 경제 성장 성적표와 일반적으로 직접적인 관계가 있다.

28개 성도가 발표한 2014년 예정된 GDP 성장률 중 대다수가 완성되지 않았으며, 그 중 격차 완료 목표 차액은 0.5%가 넘는 18개 성도, 산서성 거리 완료 목표가 가장 큰 것으로, 목표 9% 안팎으로 초보 채산이 4.9%에 그쳤다.

사실 각 성도 대폭 GDP 성장지표가 올해 처음 나타난 것은 아니다.

2013년 지방양회부터 GDP 가 예상 목표를 조속할 때 이미'점찰'이 시작됐다.

2012년 각 성도에서 열거한 GDP 증속 목표는 지난해에 비해 훨씬 지속적으로 지평에 처해 8개 성도 인상폭이 있다.

2013년 각지에서 제정된 GDP 성장 목표는 18개 성도가 변함없이 유지되고 13개 성도가 이미 하락했다.

2014년 전국 31개 성도 연초 제정된 GDP 의 증속 목표 중 흑룡강과 해남 양지에서 22개 성도에서'하속'을 선택했다.

중앙재경대학 재경연구원 왕옹 원장은 속도가 발전하는 필연적이며 현 단계에서는 더 이상 발전을 추구할 필요가 없을 것이라고 말했다.

개혁 공방기에 들어가면

속도보다 더 중요합니다. 과거의 스펠링 속도의 열정으로 높은 품질을 추구해야 합니다.

이번 양회 정부 업무보고에서 상하이시는 유일하게 구체적인 성장 목표를 설정하지 않은 지역으로 각계에 관심이 쏠리고 있으며 향후 지방에서 GDP 심사 취소 여부 등의 화제를 모으고 있다.

기자는 현시 측면에서 GDP 심사를 취소한 지 이미 실천 단계에 들어갔다.

예를 들어 쓰촨은 장구, 개발구역 제한 지역과 생태가 취약한 국가부빈개발사업 중점 현의 GDP 심사를 취소하고, 이 지역은 성의 절반이 넘는 국토면적, 복건성은 개발구역을 제한하는 34개 현 (시), 모두 GDP 심사 지표를 취소했다.

둘째 ： 지표가 하락하는 것은 경제의 쇠퇴를 의미하는 것인가?

‘ 투자 성장 노력 ’ ‘ 과잉 생산력 해소 난이도가 커지고 ’ ‘ 재정수지 갈등 ’ 이 적지 않은 성구시의 올해 정부 업무 보고서에서 총결산과 2014년 어려운 도전을 그린 ‘ 고주파어 ’ 가 되었다.

적지 않은 경제학 전문가들은 2015년 우리나라 경제의 하행 압력이 여전히 커졌고, 단기 내에 우리 경제의 전반적인 형세는 성장 속도 환기기에 있다.

진통기와 전기 정책 소화기'3기 겹쳐 '대판은 변하지 않는다.

이에 따라 각지의 경제 성장 지표가 상응하는 것도 정리 속에 있다.

복단대 금융연구센터 주임 손립은 우리나라 인구 이익, 수출 이익이 경제 성장에 대한 협동적인 공간을 축소한다고 말했다.

게다가 소규모 기업, 해외 투자 건설, 경제구조조정 등 중장기적인 조치는 당분간 GDP 증가 작용에 대해 뚜렷하지 않을 뿐만 아니라 탈락산능 등 측면에서 GDP 보유량을 어느 정도 줄일 수 있지만, 이는 우리 경제가 파탄하는 필수 단계다.

우리나라 경제는 이미 새로운 상태에 접어들었고, 경제가 고속성장을 중속 성장으로 발전하는 것은 객관적 경제 규율의 요구이다.

따라서 새로운 상태에 적응하는 증속 지표를 설정해야 한다.

국무원 참사실 특약 연구원 요경원 설.

또 한 가지 사실이 주목할 만하다.

GDP 의 속도를 낮춰 속도를 높일 뿐만 아니라 각지 GDP 채산 제도와 밀접한 관련이 있는 것이다.

후베이성 정협 위원, 호북성 통계국 부국장은 예년에 각성 GDP 총량과 전국 총량의 괴상들이 많이 나타났다고 밝혔다.

현재 전국이 추진하고 있는 채산제도 개혁은 우리 경제통계가 이전의'하관 1급'에서'하산 1급'까지, 2015년부터 실시한'통일 계산'까지 지방이 데이터조작, 디지털 출관의 공간이 점점 좁아지고 있다.

기자취재에 따르면'하관일급'은 기존 GDP 총량은 각지의 심사 결과, 국가통계국 심사 후 통계 자료'주수 '조작 현상이 보편적이다.'하산일급'은 성시 GDP 통계가 각 성에서 일부 기초자료를 제공하고 국가통계국 통일 결과, 국가통계국 채산 결과에 대해 이의한 지방과 신고공간이 있다. 통일 채산'은 전국 온라인 인터넷 직보 시스템을 이용하고, 국가통계국이 파악한 데이터가 각지의 GDP 총량에 따라 참여할 수 있으며, 지방은 필수 부문이 참여할 수밖에 없다.

업계 관계자에 따르면 각지의 GDP 총량채산권이 상수된 뒤, 지난 연말 각 지역 지도대 공관, 데이터 수정 등 난상은 효과적으로 근절될 것이라고 분석했다.

연초 정부 업무 보고서에서 성장목표를 미리 설정하지 않고 연말 업무의 경성을 낮출 수 있어 앞으로 상하이가 성장목표를 설치하지 않으면 추세와 상태가 될 것이다.

"각 성구시는 GDP 의 성장 목표를 정부 업무 보고서에 작성하여 당년에 반드시 완수해야 할 경제 지표로서 계획적인 경제적 색채가 가득하다."

베이징대 광화관리학원 교수는 글로벌 경제의 일체화 정도가 심해지면서 GDP 성장에 가장 중요한 영향을 주는 것은 국가 거시적인 재정과 화폐 정책이라고 말했다.

광시 유주시 법제 주임인 진가타 진자타가 법치국의 정신요구에 따라 각지 GDP 는 성장계획 목표를 설정해 시장 경제 상황에 대한 의법 통계를 강화해 GDP 와 그 성장률을 시장의 진실로 반영할 것으로 보인다.

삼문: 종결에 백추를 가릴 때 지방정부를 어떻게 심사할 것인가?

"일부 지방은 경제 성장 목표치를 낮추거나 구체적인 경제 성장 목표치를 낮추지 않고 GDP 의 성장을 늦추는 것은 아니다. 성장한 환경에서 하는 구조조정은 헛된 것이다"고 말했다.

손관견은 GDP 성장 목표를 미리 설치하지 않고 GDP 를 통과하지 않는다는 의미가 아니라 GDP 를 무시하는 것은 아니다.

GDP 는 일정 성장 속도를 유지하는 등 신규 일자리와 시장의 자신감을 보장하는 기초가 필요하다.

업계 내 측정에 따르면 우리나라는 최근 몇 년 동안 GDP 가 늘어난 점을 추산해 끌 수 있는 취업 증가량은 150만 명 정도다.

기자는 최근 몇 년 동안 GDP 심사를 취소하는 실천 중 지방정부와 관원 심사에 대해 다양화, 차이화 등 특성을 보여 고과체계를 각지의 실제 상황에 가깝게 했다.

쓰촨성은 88개 빈곤현에 대해 분류 심사를 실시하며 과거 GDP 등 경제지표를 중시하며 빈곤인구 생활수준과 빈곤 감소 수량을 높이는 등 심사 내용으로 농촌 부빈개발의 성과를 강조했다.

광시 내빈시는 2008년부터 계속해서 하할하는 김수현 현, 성성 현, 합산시 3지에서 GDP 및 재정소득지표를 심사에 넣지 않고 차별 심사를 실시하고 있다.

예를 들어 생태 바탕이 좋은 김수현, 생태 보호, 관광산업 발전과 도시화 건설 지표, 산시 생태 저널, 광시 제한 개발 지구, 석막화 심각, 핵 생태 환경 치료, 합산시 자원 고갈 형 도시, 핵산업 전환형, 판자구 개조, 생태 회복 등의 지표이다.

내빈시위원회 부비서장, 개혁지도팀 사무실 주임 장진은 차별 실천 기초에서 내빈시는'녹색 GDP 심사 심사'를 실시하고, 심사 프로젝트를 조정하여 각 지역의 발전과 전면적인 발전과 전면적, GDP 데이터가 반등하지 않는다고 충성했다.

김수현 현은 생태 보호, 관광 개발, 도시화 건설이 GDP, 재정 수입, 공업화 지표의 심사를 거쳐 관광산업이 빠르게 발전하고, GDP 와 재정 수입이 6년 연속 빠르게 증가해 사상 최빠른 시기에 처해 있다.

"GDP, 공업화 등 심사 지표는 취소됐지만 어깨의 부담이 더 무거운 것 같아 생태보호, 부빈개발, 민생 개선 등 업무에 대한 부담이 더 커지는 것 같다"고 말했다.

흔성 현 현장 이조휘설.

GDP 론 영웅도 만만치 않고 중앙 근년에 힘차게 추진하는 중요한 개혁 조치다.

중앙조직부는 2013년 말까지 발행된 《지방당정 지도부 간부 정적 심사 업무를 개선하는 것에 대한 통지 》는 앞으로 지방당정 지도부 간부와 지도간부의 각종의 심사 고찰에 대해 지역총생산 및 성장률을 정적평가하는 주요 지표로 삼을 수 없다.

왕옹군은 GDP 가 간부 심사 체계 중 권중을 약화시키고 일부 지역에서 직접 취소한 것은 향후 간부 심사 제도 개혁 중 큰 방향이라고 밝혔다.

GDP 심사 지표를 대체하는 것은 공공 서비스, 시장 감시, 사회 관리, 환경 보호 등 일련의 종합적인 지표 체계이며, 이 항목은 대부분 GDP 의 증가에 대한 지지를 필요로 한다. "따라서 GDP 의 상황에서 좋은 성적을 내려면 더 많은 노력을 기울여야 한다"고 말했다.